โครงการธนาคารข้าว : ศึกษาเฉพาะกรณีอำเภอเพ็ญ จังหวัดอุดรธานี

วิทยานิพนธ์ (ร.ม.)--จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2525

Saved in:
Bibliographic Details
Main Author: สฤษดิ์ ไสยโสภณ
Other Authors: วิทยา สุจริตธนารักษ์
Format: Theses and Dissertations
Language:Thai
Published: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย 2012
Online Access:http://cuir.car.chula.ac.th/handle/123456789/25969
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Institution: Chulalongkorn University
Language: Thai
id th-cuir.25969
record_format dspace
institution Chulalongkorn University
building Chulalongkorn University Library
country Thailand
collection Chulalongkorn University Intellectual Repository
language Thai
description วิทยานิพนธ์ (ร.ม.)--จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2525
author2 วิทยา สุจริตธนารักษ์
author_facet วิทยา สุจริตธนารักษ์
สฤษดิ์ ไสยโสภณ
format Theses and Dissertations
author สฤษดิ์ ไสยโสภณ
spellingShingle สฤษดิ์ ไสยโสภณ
โครงการธนาคารข้าว : ศึกษาเฉพาะกรณีอำเภอเพ็ญ จังหวัดอุดรธานี
author_sort สฤษดิ์ ไสยโสภณ
title โครงการธนาคารข้าว : ศึกษาเฉพาะกรณีอำเภอเพ็ญ จังหวัดอุดรธานี
title_short โครงการธนาคารข้าว : ศึกษาเฉพาะกรณีอำเภอเพ็ญ จังหวัดอุดรธานี
title_full โครงการธนาคารข้าว : ศึกษาเฉพาะกรณีอำเภอเพ็ญ จังหวัดอุดรธานี
title_fullStr โครงการธนาคารข้าว : ศึกษาเฉพาะกรณีอำเภอเพ็ญ จังหวัดอุดรธานี
title_full_unstemmed โครงการธนาคารข้าว : ศึกษาเฉพาะกรณีอำเภอเพ็ญ จังหวัดอุดรธานี
title_sort โครงการธนาคารข้าว : ศึกษาเฉพาะกรณีอำเภอเพ็ญ จังหวัดอุดรธานี
publisher จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
publishDate 2012
url http://cuir.car.chula.ac.th/handle/123456789/25969
_version_ 1681408878427766784
spelling th-cuir.259692013-08-14T15:17:31Z โครงการธนาคารข้าว : ศึกษาเฉพาะกรณีอำเภอเพ็ญ จังหวัดอุดรธานี Rice bank program : a case study of Amphoe Phen, Udon Thani Province สฤษดิ์ ไสยโสภณ วิทยา สุจริตธนารักษ์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. บัณฑิตวิทยาลัย วิทยานิพนธ์ (ร.ม.)--จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2525 ประเทศไทยเป็นประเทศเกษตรกรรม ประชาชนส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในชนบทเป็นพื้นฐานที่สำคัญของการพัฒนาประเทศ ทั้งทางด้าน เศรษฐกิจ สังคม การการเมืองและการปกครอง การพัฒนาชนบทเป็นวิธีการปรับปรุงมาตรฐานในการดำรงชีวิตของประชาชนในชนบทให้สามารถช่วยตนเองได้ โดยอาศัยความร่วมมือจากรัฐบาล ข้าราชการ และประชาชน โครงการธนาคารข้าวเป็นโครงการหนึ่งในการพัฒนาชมบทเพื่อช่วยแก้ปัญหาการขาดแคลนข้าวบริโภคในระดับหมู่บ้าน โดยให้ชาวบ้านนำข้าวไปฝากไว้กับธนาคารข้าว เพื่อให้ผู้ที่ขาดแคลนข้าวกู้ยืมโดยเสียดอกเบี้ยต่ำและผู้ฝากจะได้ผลตอบแทนส่วนหนึ่ง และอีกส่วนหนึ่งเป็นทุนของธนาคารข้าวเพื่อดำเนินการต่อไป วิทยานิพนธ์เรื่องนี้ มุ่งศึกษาถึงปัจจัยต่าง ๆ ที่มีผลทำให้การจัดตั้งและการดำเนินการของโครงการธนาคารข้าวประสบความสำเร็จหรือล้มเหลว ตลอดจนวิเคราะห์ผลจากการนำโครงการมาใช้ในการปฏิบัติว่ามีอุปสรรคและปัญหาประการใดบ้าง อันจะนำไปสู่ข้อเสนอแนะแนวทางแก้ไขซึ่งจะเป็นประโยชน์แก่การปรับปรุงโครงการธนาคารข้าวให้มีประสิทธิผลตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ จากการศึกษาวิจัยพบว่า โครงการธนาคารข้าวได้รับการยอมรับและเห็นความสำคัญจากชาวบ้านส่วนใหญ่ ความสำเร็จหรือไม่สำเร็จของธนาคารข้าวมีผลจากปัจจัยต่าง ๆ คือ บทบาทของข้าราชการในการจัดตั้งและสนับสนุนโครงการ ความสามารถของผู้นำในท้องถิ่น ลักษณะการทำงานของกรรมการธนาคารข้าวและการสนับสนุนของชาวบ้าน สำหรับปัญหาและอุปสรรคพบว่าเกิดจากลักษณะการจัดตั้งธนาคารข้าวของข้าราชการที่ไม่สอดคล้องกับสภาพท้องถิ่น ปัญหาเรื่องความพร้อมของชาวบ้านทั้งทางด้านเศรษฐกิจ สังคม และสภาพการเมืองภายในหมู่บ้าน ปัญหาการทำงานของผู้นำท้องถิ่นที่ขาดความสามารถและการเอาใจใส่ในการทำงาน ปัญหาการขัดแย้งภายในหมู่กรรมการธนาคารข้าวเอง และอุปสรรคจากชาวบ้านบางส่วน โดยเฉพาะชาวบ้านที่มีฐานะดีไม่ให้ความร่วมมือเท่าที่ควร แนวทางแก้ไขปัญหาคือ การปรับนโยบาย การสนับสนุนทางด้านงบประมาณจากรัฐบาล การจัดฝึกอบรม การจัดอัตรากำลัง การประสานงาน การติดตามผลและประเมินผล ส่วนการแก้ไขในระดับหมู่บ้านทำได้โดยการฝึกอบรม การปรับปรุงการทำงานของผู้นำและกรรมการ การพบปะและการประชุมร่วมกันของชาวบ้านกับเจ้าหน้าที่ และการเลือกตั้งกรรมการเป็นระยะ เป็นต้น อนึ่ง โครงการธนาคารข้าวยังขาดความเหมาะสมในเรื่องการจัดสรรผลประโยชน์ระหว่างชาวบ้านกลุ่มต่าง ๆ ที่สำคัญในพื้นที่ที่มีปัญหาด้านเศรษฐกิจภายในหมู่บ้าน ควรมีการศึกษาและเลือกสรรโครงการที่เหมาะสมและสอดคล้องกับความต้องการและความพร้อมของชาวบ้านเป็นสำคัญ ดังนั้น จึงควรจัดตั้งธนาคารข้าวในพื้นที่ที่มีปัจจัยต่าง ๆ ในการดำเนินงานพร้อม เพื่อให้โครงการธนาคารข้าวมีโอกาสประสบความสำเร็จและเป็นประโยชน์ต่อชาวบ้านอย่างแท้จริง. Thailand is an agricultural country the majority of the population of which lives in rural areas. In developing the country economically, socially and politically, rural areas must be taken into account. Developing rural areas in such a way that rural population may be able to help themselves, requires cooperation from the Government, bureaucrats and the people. Rice bank is a program of rural development aiming at solving shortage at the village level. Basic idea in mutual deposit of rice with the village rice bank. Those who do not have enough rice to consume may borrow at low interest while depositors may get some profit. However, there must always be rice reserved in the bank. This thesis aims at studying factors which make the rice bank a success or failure. It analyses the consequences of the implementation of the program. From problems encountered, solutions are suggested to improve the rice bank operation. It is found out from the study that villagers appreciate the virtue of the rice bank. Yet, success or failure of the rice bank depends on various factors : role of bureaucrats in establishing and supporting the program, ability of the local leadership; working behavior of the rice bank committee members.; as well as support from villagers at large. Problems encountered are : local conditions not suitable for a rice bank operation yet, villagers not fully prepared; inability and lock of interest of local leaders; conflicts within committee members of the rice bank, and less than enthusiastic support from the well-off villagers. Suggested corrections are : adjustment of government policy; budget support from the government; orientation activity; personnel, coordination, and follow up. As far as villagers are concerned, what can be done center around orientation, improving working behavior between local officials and villagers, and recurrent election of committee members. As it stands now, the rice bank is unable to incorporate divergent interests within the village especially the area where economic conditions are not favourable. Rural development program must suit local need and local people are prepared for it . As such the rice bank should be selectively established at appropriate location so that villagers will truly benefit from it. 2012-11-26T02:20:14Z 2012-11-26T02:20:14Z 2525 Thesis http://cuir.car.chula.ac.th/handle/123456789/25969 th จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย 673717 bytes 1011106 bytes 1164166 bytes 1346784 bytes 3158114 bytes 1317777 bytes 1393964 bytes application/pdf application/pdf application/pdf application/pdf application/pdf application/pdf application/pdf application/pdf application/pdf application/pdf application/pdf application/pdf application/pdf application/pdf จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย