การนำมาตรการทางกฏหมายมารองรับการจัดทำบริการสาธารณะในระบบ PPP
วิทยานิพนธ์ (น.ม.)--จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2553
Saved in:
| Main Author: | |
|---|---|
| Other Authors: | |
| Format: | Theses and Dissertations |
| Language: | Thai |
| Published: |
จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
2013
|
| Subjects: | |
| Online Access: | http://cuir.car.chula.ac.th/handle/123456789/36367 http://doi.org/10.14457/CU.the.2010.1115 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Institution: | Chulalongkorn University |
| Language: | Thai |
| id |
th-cuir.36367 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
th-cuir.363672019-10-03T03:11:24Z การนำมาตรการทางกฏหมายมารองรับการจัดทำบริการสาธารณะในระบบ PPP The implementation of legal measures to support public service delivery in PPP project กุลศักดิ์ ช่วยชู นันทวัฒน์ บรมานันท์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. คณะนิติศาสตร์ บริการสาธารณะ -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐบาลและภาคเอกชน พระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 Public services -- Law and legislation Public-private sector cooperation Public-private sector cooperation -- Law and legislation วิทยานิพนธ์ (น.ม.)--จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2553 การร่วมดำเนินการระหว่างรัฐกับเอกชน (Public Private Partnership: PPP) เป็นการร่วมดำเนินการรูปแบบหนึ่งที่รัฐเปิดโอกาสให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดทำบริการสาธารณะ ซึ่งจะช่วยให้การจัดทำบริการสาธารณะมีประสิทธิภาพมากขึ้น รวมทั้งช่วยลดภาระทางการคลังของภาครัฐได้เป็นอย่างมาก การร่วมดำเนินการในรูปแบบดังกล่าวมักใช้กับโครงการสาธารณะขนาดใหญ่ โครงการสาธารณะที่ต้องใช้ความรู้ทางเทคโนโลยีระดับสูง หรือโครงการสาธารณะที่มีความซับซ้อนในการดำเนินงาน โดยโครงการสาธารณะเหล่านี้มักเป็นโครงการสาธารณะด้านเศรษฐกิจและสังคม ที่มีระยะเวลาการดำเนินงานยาวนาน การร่วมดำเนินการระหว่างรัฐกับเอกชนที่จะประสบความสำเร็จได้ดีนั้น จะต้องมีการประเมินความคุ้มค่าทางการเงินของโครงการ มีกระบวนการคัดเลือกคู่สัญญาฝ่ายเอกชนที่มีประสิทธิภาพ มีการจัดสรรความเสี่ยงระหว่างผู้ร่วมดำเนินการอย่างเหมาะสม และมีกระบวนการกำกับดูแลโครงการที่ดี เมื่อพิจารณาโครงการร่วมดำเนินการขนาดใหญ่ของประเทศไทย ส่วนใหญ่กระบวนการในการคัดเลือกคู่สัญญาฝ่ายเอกชนและการกำกับดูแลโครงการจะเป็นไปตาม พระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 แต่กฎหมายดังกล่าวยังมีความไม่ชัดเจนหลายประการ จึงสมควรศึกษาแนวทางการร่วมดำเนินการระหว่างรัฐกับเอกชนที่ประสบความสำเร็จในต่างประเทศ เพื่อนำมาปรับปรุงกฎหมายภายในประเทศไทยให้มีความชัดเจนและมีประสิทธิภาพมากขึ้น รวมทั้งสอดคล้องกับหลักปฏิบัติสากลเกี่ยวกับการร่วมดำเนินการในระบบ PPP ทั้งนี้เพื่อเป็นการส่งเสริม การร่วมดำเนินการระหว่างรัฐกับเอกชน และดึงดูดผู้ร่วมดำเนินการที่มีศักยภาพซึ่งจะส่งผลดีต่อการพัฒนาประเทศต่อไป A joint undertaking between the state and a private entity in the form of Public Private Partnership (PPP) is an incident where the state grants an opportunity for private sector participation in the delivery of public services. Such a form of undertaking facilitates greater efficiency in the delivery of public services as well as substantially reduces the fiscal burden on the public sector. This form of undertaking is commonly found in mega projects, public projects which require high level of technological expertise, or complex public projects. These are usually social and economic projects which extend over a relatively long period. A successful PPP undertaking requires a proper value assessment, efficient selection of participants, appropriate risk allocation between participants, and effective project supervision. Upon examination of mega joint undertaking projects in Thailand, it was found in most projects that participants were selected and projects were supervised pursuant to the Private Participation in State Undertakings Act B.E. 2535 (1992). The law, however, contained ambiguities in a number of issues. It is therefore expedient to study successful approaches to joint undertakings in foreign countries as a guide to domestic law reforms so as to achieve greater clarity and efficiency, as well as to align national standards with international PPP practices. It is envisaged that these developments would eventually promote greater private participation, especially from those who are highly competent, which would in turn benefit the country’s development. 2013-10-25T11:19:33Z 2013-10-25T11:19:33Z 2553 Thesis http://cuir.car.chula.ac.th/handle/123456789/36367 10.14457/CU.the.2010.1115 th http://doi.org/10.14457/CU.the.2010.1115 จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย application/pdf จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย |
| institution |
Chulalongkorn University |
| building |
Chulalongkorn University Library |
| continent |
Asia |
| country |
Thailand Thailand |
| content_provider |
Chulalongkorn University Library |
| collection |
Chulalongkorn University Intellectual Repository |
| language |
Thai |
| topic |
บริการสาธารณะ -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐบาลและภาคเอกชน พระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 Public services -- Law and legislation Public-private sector cooperation Public-private sector cooperation -- Law and legislation |
| spellingShingle |
บริการสาธารณะ -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐบาลและภาคเอกชน พระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 Public services -- Law and legislation Public-private sector cooperation Public-private sector cooperation -- Law and legislation กุลศักดิ์ ช่วยชู การนำมาตรการทางกฏหมายมารองรับการจัดทำบริการสาธารณะในระบบ PPP |
| description |
วิทยานิพนธ์ (น.ม.)--จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2553 |
| author2 |
นันทวัฒน์ บรมานันท์ |
| author_facet |
นันทวัฒน์ บรมานันท์ กุลศักดิ์ ช่วยชู |
| format |
Theses and Dissertations |
| author |
กุลศักดิ์ ช่วยชู |
| author_sort |
กุลศักดิ์ ช่วยชู |
| title |
การนำมาตรการทางกฏหมายมารองรับการจัดทำบริการสาธารณะในระบบ PPP |
| title_short |
การนำมาตรการทางกฏหมายมารองรับการจัดทำบริการสาธารณะในระบบ PPP |
| title_full |
การนำมาตรการทางกฏหมายมารองรับการจัดทำบริการสาธารณะในระบบ PPP |
| title_fullStr |
การนำมาตรการทางกฏหมายมารองรับการจัดทำบริการสาธารณะในระบบ PPP |
| title_full_unstemmed |
การนำมาตรการทางกฏหมายมารองรับการจัดทำบริการสาธารณะในระบบ PPP |
| title_sort |
การนำมาตรการทางกฏหมายมารองรับการจัดทำบริการสาธารณะในระบบ ppp |
| publisher |
จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย |
| publishDate |
2013 |
| url |
http://cuir.car.chula.ac.th/handle/123456789/36367 http://doi.org/10.14457/CU.the.2010.1115 |
| _version_ |
1724630182132711424 |